تقرير Two SupremacyGFN23: كيف يتم بيع السجائر الإلكترونية بشكل قانوني في المكسيك؟ الشركات الصينية مؤهلة بالفعل
مقدمة لنظام التقاضي "أمبارو".
بدأ خوان بشرح للسلطتين كيفية عمل "أمر الحماية" في المكسيك، وهي عملية محاكمة مكسيكية فريدة من نوعها يستطيع المواطنون من خلالها رفع قضية أمام قاض فيدرالي ليقرر ما إذا كان القانون أو الإجراء الحكومي ينتهك حقوق الإنسان.
على سبيل المثال، في حالة فرض حظر على بيع السجائر الإلكترونية، يمكن للحكومة المكسيكية فرض الحظر في شكل غرامات، أو إغلاق المتاجر، أو مراسيم رئاسية.
ومع ذلك، يمكن للمواطنين أو الشركات تقديم شكاوى بحجة أن السلطات قد انتهكت حقوق الإنسان، وبالتالي إعفاء السلطات أو منعها من اتخاذ إجراءات ضد الكيانات التجارية.
حققت شركات التبغ والتجزئة المكسيكية تقدمًا كبيرًا من خلال نظام تقاضي خاص يسمى "أمبارو"، بما في ذلك شركة VUSE التابعة لشركة British American Tobacco (BAT) وشركة IQOS التابعة لشركة PMI، وكلاهما نجح في إلغاء الحظر الحكومي على مبيعات السجائر الإلكترونية.
فازت شركة السجائر الإلكترونية بالقضية مع "أمبارو".
لم تتم مناقشة الحظر الذي فرضته المكسيك على استيراد وتصدير وبيع السجائر الإلكترونية ولم تتم مناقشته والتصويت عليه من قبل الكونجرس ليصبح قانونًا، ولكن تم التوقيع عليه مباشرة من قبل الرئيس ليصبح قانونًا.
وقد أصبح هذا أيضًا حجة رئيسية لشركات التبغ والتجزئة في الدعاوى القضائية المرفوعة ضد الحكومة.
وأوضح خوان كذلك أن هناك العديد من انتهاكات حقوق الإنسان التي يمكن أن ترتكبها الشركات عندما تقاتل من أجل "أمر الحماية":
التطبيق غير العادل/غير المتكافئ للقانون. التبغ هو منتج يخضع للتنظيم ويباع بشكل قانوني في المكسيك، والسجائر الإلكترونية هي "منتج شبيه بالتبغ"، لذا فإن حظر بيع السجائر الإلكترونية أمر غير عادل وينتهك مبدأ العدالة.
حرية الاختيار. السجائر الإلكترونية هي "منتج شبيه بالتبغ" وهي خيار آخر لمنتجات التبغ، كما أن النكهات المختلفة أو الأحجام المختلفة للسجائر هي خيارات مختلفة. يعد إيقاف بيع السجائر الإلكترونية انتهاكًا لحرية الاختيار للمستهلكين والتطور الحر للفردية.
حرية التجارة. وبالمثل، فإن السجائر الإلكترونية هي "منتج شبيه بالتبغ" ينتهك الحرية التجارية للشركات والمستهلكين من خلال منع أنشطتهم التجارية دون إجراءات ديمقراطية.
من يفوز في "أمبارو"؟
وأوضح خوان أنه من الأسهل على شركات التبغ إثبات هذه النقاط والفوز لأنها تبيع منتجات التبغ بالفعل. قد لا يكون لدى الشركات الصغيرة ما يكفي من الأدلة والوثائق لإثبات أن لديها مصلحة مشروعة في بيع السجائر الإلكترونية، التي "تشبه منتجات التبغ".
إحدى الطرق الممكنة للشركات الصغيرة للتغلب على هذه المشكلة هي إنشاء شركة جديدة متخصصة في بيع السجائر الإلكترونية.
على حد علم خوان، تبيع شركة VUSE، المملوكة لشركة British American Tobacco (BAT)، وشركة IQOS التابعة لشركة Philip Morris International (PMI) السجائر الإلكترونية بشكل قانوني في المكسيك من خلال برنامج "amparo".
كما فازت متاجر البقالة وتجار التجزئة مثل Oxxo وSeven-11 وSanborn's بدعاوى قضائية فردية. بالإضافة إلى ذلك، فإن القضية التي تورط فيها خوان نفسه كانت تتعلق أيضًا بشركة سجائر إلكترونية صينية.
كما سلط خوان الضوء على الحظر الحالي الذي تفرضه المكسيك على السجائر الإلكترونية، والذي يسمح للشركة فقط ببيع السجائر الإلكترونية بشكل قانوني، على الرغم من بيعها بشكل قانوني من خلال "أمبارو".
ورغم أن هذه القضية تشكل سابقة لقضايا أخرى برمتها